DISPÕE SOBRE DIRETRIZES PARA O FORTALECIMENTO DAS AÇÕES DE INCENTIVO À FREQUÊNCIA ÀS BIBLIOTECAS, À LEITURA E À FORMAÇÃO DE LEITORES NO MUNICÍPIO DE MARACANAÚ, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
A presente proposição tem por finalidade indicar ao Poder Executivo Municipal a adoção de diretrizes destinadas ao fortalecimento das ações de incentivo à frequência às bibliotecas, à leitura e à formação de leitores no Município de Maracanaú.
A leitura constitui uma das mais importantes ferramentas de formação humana, educacional e cidadã. Mais do que o domínio da palavra escrita, o hábito de ler contribui para o desenvolvimento da capacidade de interpretação, do pensamento crítico, da criatividade, da autonomia intelectual e da participação consciente na sociedade.
Nesse contexto, as bibliotecas desempenham papel fundamental. Esses espaços não devem ser compreendidos apenas como locais destinados ao armazenamento e empréstimo de livros, mas como equipamentos públicos de educação, cultura, convivência, inclusão e democratização do conhecimento.
O incentivo à utilização das bibliotecas é especialmente importante durante a infância e a adolescência, períodos em que se consolidam hábitos e competências que podem acompanhar o indivíduo durante toda a vida. A aproximação das crianças e dos jovens com os livros e com os espaços de leitura pode contribuir significativamente para o desenvolvimento da linguagem, da escrita, da capacidade de concentração e da compreensão de diferentes realidades sociais e culturais.
A Constituição Federal estabelece, em seu art. 205, que a educação é direito de todos e dever do Estado e da família, devendo ser promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, ao preparo para o exercício da cidadania e à sua qualificação para o trabalho.
Também o art. 215 da Constituição Federal determina que o Estado garantirá a todos o pleno exercício dos direitos culturais e o acesso às fontes da cultura nacional, enquanto o art. 216 reconhece como patrimônio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial relacionados à identidade, à ação e à memória dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira.
A proposta também se harmoniza com os princípios estabelecidos pela Lei Federal nº 9.394/1996 – Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, especialmente quanto à formação integral dos educandos e à garantia de condições para o desenvolvimento de suas capacidades de aprendizagem.
Da mesma forma, o Estatuto da Criança e do Adolescente – Lei Federal nº 8.069/1990 – estabelece a proteção integral e assegura às crianças e aos adolescentes direitos relacionados à educação, à cultura, ao esporte, ao lazer e à convivência comunitária, reforçando a importância de políticas públicas que ampliem as oportunidades de desenvolvimento intelectual e cultural.
A proposição também se relaciona com as políticas nacionais de incentivo ao livro, à leitura e às bibliotecas, reconhecendo que a democratização do acesso aos livros e aos espaços de leitura depende de ações permanentes e articuladas entre o Poder Público e a sociedade.
No âmbito municipal, o fortalecimento das bibliotecas pode contribuir para aproximar os equipamentos públicos da população, criando oportunidades para que estudantes, trabalhadores, famílias, pessoas idosas e demais cidadãos tenham contato com diferentes gêneros literários, autores, conhecimentos e manifestações culturais.
Outro aspecto relevante é a necessidade de democratizar o acesso à leitura. Nem todas as famílias possuem condições econômicas para adquirir livros regularmente, razão pela qual as bibliotecas públicas e escolares assumem importante função social ao disponibilizar gratuitamente acervos e atividades culturais à comunidade.
A realização de rodas de leitura, clubes do livro, contação de histórias, saraus, oficinas de escrita, encontros com autores, feiras literárias e projetos itinerantes pode transformar a leitura em uma experiência coletiva, acessível e atrativa, especialmente para aqueles que ainda não desenvolveram o hábito de frequentar bibliotecas.
Também se mostra importante estimular a participação das famílias. O contato entre pais, responsáveis e crianças por meio da leitura fortalece vínculos familiares e contribui para a criação de ambientes favoráveis ao desenvolvimento educacional.
A inclusão das pessoas com deficiência também deve ser considerada. Bibliotecas acessíveis, acervos em formatos adequados e recursos de tecnologia assistiva são instrumentos importantes para assegurar que o direito à leitura alcance toda a população, sem discriminação.
Outro objetivo relevante é a valorização da produção literária local e regional. A aproximação da população com escritores, poetas, cordelistas, contadores de histórias e demais agentes culturais do Ceará e de Maracanaú contribui para preservar a memória, a identidade e a diversidade cultural.
A presente Indicação busca, portanto, incentivar uma política pública permanente de valorização das bibliotecas e da leitura, promovendo a integração entre educação, cultura, cidadania e inclusão social.
Investir na formação de leitores significa investir no desenvolvimento humano e na construção de uma sociedade mais informada, participativa e consciente. Bibliotecas vivas, acessíveis e integradas à comunidade podem constituir importantes instrumentos de transformação social.
Dessa forma, a implementação das diretrizes propostas poderá contribuir para ampliar o acesso ao livro e à leitura, fortalecer os equipamentos públicos de cultura e educação e criar novas oportunidades para que crianças, adolescentes, jovens, adultos e pessoas idosas desenvolvam o gosto pela leitura e pelo conhecimento.
Diante da relevância educacional, cultural e social da matéria, solicito o apoio dos nobres pares para a aprovação da presente Indicação.
| Data | Fase | Vinculação | Situação | Observação |
|---|---|---|---|---|
| 29/09/2026 11:53:43 | CADASTRADO | AGENTE: Amanda Oliveira Rodrigues Portela | CADASTRADO | |
| 29/09/2026 12:13:09 | LEITURA NO EXPEDIENTE | 57ª (QUINQUAGÉSIMA SÉTIMA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 2ª (SEGUNDA) SESSÃO LEGISLATIVA (01/01/2026 À 31/12/2026) DA 11ª (DÉCIMA PRIMEIRA) LEGISLATURA (2025 - 2028) DE 30 DE SETEMBRO DE 2026 - LEITURA DO EXPEDIENTE mais | EM TRAMITAÇÃO |
| Nome | Cargo | Orgão |
|---|---|---|
Vossa Excelência Roberto Soares Pessoa |
Prefeito |
Maracanaú |
ART. 1º - FICAM INDICADAS AO PODER EXECUTIVO MUNICIPAL DIRETRIZES PARA O FORTALECIMENTO DAS AÇÕES DE INCENTIVO À FREQUÊNCIA ÀS BIBLIOTECAS, À LEITURA E À FORMAÇÃO DE LEITORES NO MUNICÍPIO DE MARACANAÚ.
ART. 2º - SÃO OBJETIVOS DAS DIRETRIZES PREVISTAS NESTA INDICAÇÃO:
I – AMPLIAR O ACESSO DA POPULAÇÃO ÀS BIBLIOTECAS PÚBLICAS, ESCOLARES E COMUNITÁRIAS EXISTENTES NO MUNICÍPIO;
II – INCENTIVAR A FREQUÊNCIA REGULAR DE CRIANÇAS, ADOLESCENTES, JOVENS, ADULTOS E PESSOAS IDOSAS ÀS BIBLIOTECAS;
III – PROMOVER O HÁBITO DA LEITURA COMO INSTRUMENTO DE EDUCAÇÃO, CIDADANIA, CULTURA, INCLUSÃO SOCIAL E DESENVOLVIMENTO HUMANO;
IV – ESTIMULAR A FORMAÇÃO DE NOVOS LEITORES, ESPECIALMENTE ENTRE CRIANÇAS E ADOLESCENTES;
V – FORTALECER AS BIBLIOTECAS COMO ESPAÇOS DE CONVIVÊNCIA, APRENDIZAGEM, CULTURA, PESQUISA E ACESSO À INFORMAÇÃO;
VI – INCENTIVAR A REALIZAÇÃO DE ATIVIDADES CULTURAIS E EDUCATIVAS RELACIONADAS À LEITURA E À LITERATURA;
VII – AMPLIAR O ACESSO AO LIVRO E A OUTROS RECURSOS INFORMACIONAIS, FÍSICOS E DIGITAIS;
VIII – ESTIMULAR A PARTICIPAÇÃO DAS FAMÍLIAS E DA COMUNIDADE NAS AÇÕES DE INCENTIVO À LEITURA;
IX – PROMOVER AÇÕES QUE CONTRIBUAM PARA A REDUÇÃO DAS DESIGUALDADES DE ACESSO AO LIVRO, À LEITURA E À INFORMAÇÃO;
X – INCENTIVAR A VALORIZAÇÃO DE AUTORES, ESCRITORES, POETAS, CONTADORES DE HISTÓRIAS E DEMAIS AGENTES CULTURAIS DO MUNICÍPIO.
ART. 3º - CONSTITUEM DIRETRIZES PARA A IMPLEMENTAÇÃO DAS AÇÕES:
I – REALIZAÇÃO DE CAMPANHAS PERMANENTES DE INCENTIVO À FREQUÊNCIA ÀS BIBLIOTECAS;
II – DESENVOLVIMENTO DE PROJETOS DE LEITURA NAS ESCOLAS E DEMAIS EQUIPAMENTOS PÚBLICOS MUNICIPAIS;
III – PROMOÇÃO DE RODAS DE LEITURA, CLUBES DO LIVRO, CONTAÇÃO DE HISTÓRIAS, SARAUS, ENCONTROS LITERÁRIOS, OFICINAS DE ESCRITA E OUTRAS ATIVIDADES CULTURAIS;
IV – REALIZAÇÃO DE FEIRAS, EXPOSIÇÕES, ENCONTROS E EVENTOS DESTINADOS À PROMOÇÃO DO LIVRO E DA LEITURA;
V – INCENTIVO À CRIAÇÃO E AO FORTALECIMENTO DE CLUBES DE LEITURA NAS ESCOLAS, BIBLIOTECAS E ESPAÇOS COMUNITÁRIOS;
VI – REALIZAÇÃO DE AÇÕES DE INCENTIVO À LEITURA EM PRAÇAS, PARQUES, CENTROS COMUNITÁRIOS, EQUIPAMENTOS CULTURAIS E DEMAIS ESPAÇOS PÚBLICOS;
VII – ESTÍMULO À FORMAÇÃO CONTINUADA DE PROFESSORES, MEDIADORES DE LEITURA, BIBLIOTECÁRIOS E DEMAIS PROFISSIONAIS ENVOLVIDOS COM AÇÕES DE PROMOÇÃO DA LEITURA;
VIII – INCENTIVO À AQUISIÇÃO, ATUALIZAÇÃO, AMPLIAÇÃO E DIVERSIFICAÇÃO DOS ACERVOS DAS BIBLIOTECAS MUNICIPAIS E ESCOLARES;
IX – ESTÍMULO À DISPONIBILIZAÇÃO DE LIVROS EM FORMATOS ACESSÍVEIS, CONSIDERANDO AS NECESSIDADES DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA;
X – INCENTIVO À UTILIZAÇÃO DE RECURSOS TECNOLÓGICOS E PLATAFORMAS DIGITAIS COMO INSTRUMENTOS COMPLEMENTARES DE ACESSO À LEITURA E À INFORMAÇÃO;
XI – PROMOÇÃO DE AÇÕES ESPECÍFICAS PARA APROXIMAR CRIANÇAS E ADOLESCENTES DAS BIBLIOTECAS;
XII – ESTÍMULO À PARTICIPAÇÃO DOS PAIS OU RESPONSÁVEIS NAS ATIVIDADES DE LEITURA E FORMAÇÃO DE LEITORES;
XIII – INCENTIVO À REALIZAÇÃO DE CAMPANHAS DE DOAÇÃO E ARRECADAÇÃO DE LIVROS, OBSERVADAS AS NORMAS DE ORGANIZAÇÃO, CONSERVAÇÃO E ADEQUAÇÃO DOS ACERVOS;
XIV – ESTABELECIMENTO DE PARCERIAS COM INSTITUIÇÕES DE ENSINO, UNIVERSIDADES, ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL, ENTIDADES CULTURAIS, AUTORES, ESCRITORES E DEMAIS INSTITUIÇÕES INTERESSADAS NA PROMOÇÃO DA LEITURA;
XV – INCENTIVO À REALIZAÇÃO DE ATIVIDADES QUE VALORIZEM A LITERATURA REGIONAL, CEARENSE E BRASILEIRA.
ART. 4º - PODERÃO SER DESENVOLVIDAS AÇÕES ESPECÍFICAS PARA A FORMAÇÃO DE LEITORES, INCLUINDO:
I – PROGRAMAS DE LEITURA ORIENTADA;
II – EMPRÉSTIMO DE LIVROS E MATERIAIS DE LEITURA;
III – PROJETOS DE LEITURA COMPARTILHADA ENTRE ESTUDANTES E FAMILIARES;
IV – CONCURSOS LITERÁRIOS E DE PRODUÇÃO TEXTUAL;
V – ENCONTROS COM ESCRITORES E ILUSTRADORES;
VI – OFICINAS DE CRIAÇÃO LITERÁRIA;
VII – CONTAÇÃO DE HISTÓRIAS E ATIVIDADES DE INCENTIVO À LITERATURA INFANTIL;
VIII – PROJETOS DE LEITURA ITINERANTE;
IX – CAMPANHAS DE INCENTIVO À LEITURA DURANTE PERÍODOS DE FÉRIAS ESCOLARES;
X – ATIVIDADES INTERGERACIONAIS DE LEITURA, APROXIMANDO CRIANÇAS, JOVENS, ADULTOS E PESSOAS IDOSAS.
ART. 5º - AS AÇÕES PREVISTAS NESTA INDICAÇÃO PODERÃO PRIORIZAR REGIÕES E COMUNIDADES QUE APRESENTEM MENOR ACESSO A EQUIPAMENTOS CULTURAIS, BIBLIOTECAS, LIVROS E DEMAIS RECURSOS DESTINADOS À PROMOÇÃO DA LEITURA.
ART. 6º - O PODER EXECUTIVO PODERÁ PROMOVER AÇÕES DESTINADAS À DIVULGAÇÃO DAS BIBLIOTECAS PÚBLICAS E ESCOLARES DO MUNICÍPIO, INCLUINDO INFORMAÇÕES SOBRE LOCALIZAÇÃO, HORÁRIOS DE FUNCIONAMENTO, SERVIÇOS DISPONÍVEIS, ACERVOS E ATIVIDADES REALIZADAS.
ART. 7º - PODERÃO SER ADOTADAS MEDIDAS PARA APROXIMAR AS BIBLIOTECAS DA COMUNIDADE, MEDIANTE:
I – AMPLIAÇÃO DOS HORÁRIOS DE FUNCIONAMENTO, CONFORME DISPONIBILIDADE ADMINISTRATIVA;
II – CRIAÇÃO DE PROGRAMAÇÃO CULTURAL PERIÓDICA;
III – REALIZAÇÃO DE ATIVIDADES DESCENTRALIZADAS;
IV – INTEGRAÇÃO DAS BIBLIOTECAS COM ESCOLAS, CENTROS CULTURAIS E DEMAIS EQUIPAMENTOS PÚBLICOS;
V – INCENTIVO À PARTICIPAÇÃO COMUNITÁRIA NA DEFINIÇÃO DE ATIVIDADES DE INTERESSE LOCAL.
ART. 8º - AS AÇÕES DECORRENTES DESTA INDICAÇÃO DEVERÃO OBSERVAR A LEGISLAÇÃO VIGENTE, A DISPONIBILIDADE ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA DO MUNICÍPIO E AS COMPETÊNCIAS DOS ÓRGÃOS RESPONSÁVEIS PELA EXECUÇÃO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EDUCAÇÃO, CULTURA E PROMOÇÃO DA LEITURA.
ART. 9º - O PODER EXECUTIVO PODERÁ REGULAMENTAR, NO QUE COUBER, AS MEDIDAS NECESSÁRIAS À IMPLEMENTAÇÃO DAS DIRETRIZES PREVISTAS NESTA INDICAÇÃO.
ART. 10. - AS DESPESAS DECORRENTES DA EXECUÇÃO DESTA LEI CORRERÃO POR CONTA DE DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS PRÓPRIAS, SUPLEMENTADAS, SE NECESSÁRIO.
ART. 11. - ESTA INDICAÇÃO ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.