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PROJETO DE LEI - LEGISLATIVO: 235/2026

Informações da matéria
Autor: Ivonaldo Lima
Data: 21/09/2026
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Ementa

INSTITUI A POLÍTICA MUNICIPAL DE MOBILIDADE DIGITAL E TRANSPORTE INDIVIDUAL POR PLATAFORMAS TECNOLÓGICAS, AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A IMPLANTAR PLATAFORMA DIGITAL PÚBLICA DE INTERMEDIAÇÃO DO TRANSPORTE INDIVIDUAL REMUNERADO DE PASSAGEIROS, DENOMINADA "MOBI MARACANAÚ", E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

Justificativa

O presente Projeto de Lei tem por finalidade instituir uma política pública inovadora voltada à modernização da mobilidade urbana de Maracanaú, autorizando o Poder Executivo a implantar uma plataforma digital pública de transporte individual remunerado de passageiros.
A proposta inspira-se em experiências já adotadas em grandes cidades brasileiras, especialmente São Paulo, que demonstraram ser possível oferecer uma alternativa tecnológica capaz de reduzir custos de intermediação, ampliar a renda dos motoristas e proporcionar tarifas mais acessíveis à população.
O projeto não pretende substituir as plataformas privadas existentes, mas estimular a concorrência saudável, ampliar as opções disponíveis aos cidadãos e fortalecer a economia local.
A iniciativa também cria ambiente favorável à inovação tecnológica, ao empreendedorismo e à geração de oportunidades de trabalho, além de permitir que o Município busque parcerias, convênios, recursos estaduais, federais, emendas parlamentares e modelos de operação autossustentáveis, evitando impacto financeiro permanente aos cofres públicos.
A matéria está em consonância com os princípios da Constituição Federal, com a Política Nacional de Mobilidade Urbana (Lei Federal nº 12.587/2012) e com a Lei Federal nº 13.640/2018, que reconhece a competência dos Municípios para disciplinar o transporte remunerado privado individual de passageiros.
Diante da relevância social, econômica e tecnológica da proposta, solicita-se o apoio dos nobres Vereadores para sua aprovação.


Informações dos trâmites da matéria
Data Fase Vinculação Situação Observação
30/08/2026 13:32:13 CADASTRADO 
AGENTE: Francisco Ivonaldo Pereira Lima
CADASTRADO   
21/09/2026 08:24:28 LEITURA NO EXPEDIENTE  54ª (QUINQUAGÉSIMA QUARTA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 2ª (SEGUNDA) SESSÃO LEGISLATIVA (01/01/2026 À 31/12/2026) DA 11ª (DÉCIMA PRIMEIRA) LEGISLATURA (2025 - 2028) DE 22 DE SETEMBRO DE 2026 - LEITURA DO EXPEDIENTE  mais EM TRAMITAÇÃO   
Informações dos autores e subescritores
Nome Cargo Partido Autoria Ações

Ivonaldo Lima

Vereador(a)

PP

Autor

Informações dos destinatários
Nome Cargo Orgão

Vossa Excelência Roberto Soares Pessoa

Prefeito

Maracanaú

Corpo da matéria

CAPÍTULO I

DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

ART. 1º FICA INSTITUÍDA, NO ÂMBITO DO MUNICÍPIO DE MARACANAÚ, A POLÍTICA MUNICIPAL DE MOBILIDADE DIGITAL, DESTINADA A INCENTIVAR SOLUÇÕES TECNOLÓGICAS VOLTADAS AO TRANSPORTE INDIVIDUAL REMUNERADO DE PASSAGEIROS, PROMOVENDO INOVAÇÃO, CONCORRÊNCIA, GERAÇÃO DE EMPREGO E RENDA, MELHORIA DA MOBILIDADE URBANA E AMPLIAÇÃO DAS OPÇÕES DE DESLOCAMENTO DA POPULAÇÃO.

ART. 2º FICA O PODER EXECUTIVO AUTORIZADO A IMPLANTAR, DIRETAMENTE OU MEDIANTE CONCESSÃO, PERMISSÃO, PARCERIA PÚBLICO-PRIVADA, CONVÊNIO, ACORDO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA, CREDENCIAMENTO OU PROCEDIMENTO LICITATÓRIO, PLATAFORMA TECNOLÓGICA PÚBLICA DENOMINADA MOBI MARACANAÚ, DESTINADA À INTERMEDIAÇÃO DO TRANSPORTE INDIVIDUAL REMUNERADO DE PASSAGEIROS.

PARÁGRAFO ÚNICO. A UTILIZAÇÃO DA PLATAFORMA SERÁ FACULTATIVA, NÃO IMPEDINDO QUE MOTORISTAS E MOTOCICLISTAS UTILIZEM OUTRAS PLATAFORMAS PRIVADAS.

CAPÍTULO II

DOS OBJETIVOS

ART. 3º SÃO OBJETIVOS DESTA LEI:

I – AMPLIAR AS ALTERNATIVAS DE TRANSPORTE PARA A POPULAÇÃO;

II – FORTALECER A MOBILIDADE URBANA MUNICIPAL;

III – PROMOVER A LIVRE CONCORRÊNCIA ENTRE PLATAFORMAS DIGITAIS;

IV – REDUZIR OS CUSTOS DE INTERMEDIAÇÃO DAS CORRIDAS;

V – AUMENTAR A REMUNERAÇÃO DOS PRESTADORES DE SERVIÇO;

VI – INCENTIVAR A GERAÇÃO DE EMPREGO E RENDA;

VII – ESTIMULAR O DESENVOLVIMENTO TECNOLÓGICO;

VIII – GARANTIR MAIOR TRANSPARÊNCIA NA FORMAÇÃO DAS TARIFAS;

IX – PROMOVER SEGURANÇA PARA USUÁRIOS E PRESTADORES DE SERVIÇO;

X – INCENTIVAR O DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO DO MUNICÍPIO.

CAPÍTULO III

DA PLATAFORMA

ART. 4º A PLATAFORMA PODERÁ DISPONIBILIZAR, ENTRE OUTRAS FUNCIONALIDADES:

I – SOLICITAÇÃO ELETRÔNICA DE VIAGENS;

II – TRANSPORTE POR AUTOMÓVEIS E MOTOCICLETAS, OBSERVADA A LEGISLAÇÃO VIGENTE;

III – GEOLOCALIZAÇÃO EM TEMPO REAL;

IV – COMPARTILHAMENTO DA ROTA;

V – BOTÃO DE EMERGÊNCIA;

VI – AVALIAÇÃO DE USUÁRIOS E CONDUTORES;

VII – EMISSÃO AUTOMÁTICA DE RECIBOS;

VIII – PAGAMENTO ELETRÔNICO;

IX – ATENDIMENTO ACESSÍVEL ÀS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA;

X – INTEGRAÇÃO COM POLÍTICAS MUNICIPAIS DE MOBILIDADE.

ART. 5º NA IMPLANTAÇÃO DA PLATAFORMA, O PODER EXECUTIVO PRIORIZARÁ MODELOS OPERACIONAIS QUE ASSEGUREM:

I – MENOR CUSTO DE ADMINISTRAÇÃO;

II – MAIOR REMUNERAÇÃO AOS PRESTADORES DE SERVIÇO;

III – EFICIÊNCIA TECNOLÓGICA;

IV – SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA;

V – PROTEÇÃO DOS DADOS PESSOAIS.

CAPÍTULO IV

DO FINANCIAMENTO

ART. 6º A IMPLANTAÇÃO, MANUTENÇÃO E OPERAÇÃO DA PLATAFORMA PODERÃO SER CUSTEADAS POR:

I – DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS PRÓPRIAS;

II – RECURSOS PROVENIENTES DE CONVÊNIOS;

III – TRANSFERÊNCIAS VOLUNTÁRIAS DA UNIÃO E DO ESTADO;

IV – EMENDAS PARLAMENTARES;

V – RECURSOS ORIUNDOS DE PROGRAMAS DE INOVAÇÃO TECNOLÓGICA;

VI – RECEITAS PROVENIENTES DA OPERAÇÃO DA PLATAFORMA;

VII – PARCERIAS COM INSTITUIÇÕES PÚBLICAS E PRIVADAS;

VIII – OUTRAS FONTES LEGALMENTE ADMITIDAS.

ART. 7º SEMPRE QUE POSSÍVEL, A PLATAFORMA DEVERÁ OPERAR EM MODELO AUTOSSUSTENTÁVEL, SEM GERAR DESPESAS PERMANENTES AO TESOURO MUNICIPAL.

CAPÍTULO V

DAS PARCERIAS

ART. 8º O MUNICÍPIO PODERÁ CELEBRAR PARCERIAS COM UNIVERSIDADES, STARTUPS, EMPRESAS DE TECNOLOGIA, INSTITUIÇÕES DE PESQUISA, FUNDAÇÕES, ORGANIZAÇÕES SOCIAIS E ENTIDADES PÚBLICAS PARA DESENVOLVIMENTO, IMPLANTAÇÃO, OPERAÇÃO E APERFEIÇOAMENTO DA PLATAFORMA.

CAPÍTULO VI

DOS PRESTADORES DE SERVIÇO

ART. 9º PODERÃO UTILIZAR A PLATAFORMA OS MOTORISTAS E MOTOCICLISTAS QUE ATENDEREM ÀS EXIGÊNCIAS PREVISTAS NA LEGISLAÇÃO FEDERAL, ESTADUAL E MUNICIPAL.

ART. 10. O MUNICÍPIO PODERÁ ESTABELECER PROGRAMAS DE CAPACITAÇÃO, EDUCAÇÃO PARA O TRÂNSITO, ATENDIMENTO AO USUÁRIO, DIREÇÃO DEFENSIVA E UTILIZAÇÃO DA PLATAFORMA DIGITAL.

CAPÍTULO VII

DA TRANSPARÊNCIA

ART. 11. A PLATAFORMA DEVERÁ OBSERVAR OS PRINCÍPIOS DA PUBLICIDADE, EFICIÊNCIA, ECONOMICIDADE, TRANSPARÊNCIA E PROTEÇÃO DE DADOS PESSOAIS, EM CONFORMIDADE COM A LEI GERAL DE PROTEÇÃO DE DADOS – LGPD.

CAPÍTULO VIII

DA REGULAMENTAÇÃO

ART. 12. O PODER EXECUTIVO REGULAMENTARÁ ESTA LEI NO PRAZO DE ATÉ 180 (CENTO E OITENTA) DIAS.

ART. 13. AS DESPESAS DECORRENTES DA EXECUÇÃO DESTA LEI CORRERÃO POR CONTA DAS DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS PRÓPRIAS, SUPLEMENTADAS SE NECESSÁRIO.

ART. 14. ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.

Listagem de arquivos
Descrição Arquivos
PL_LEG_235_2026_0000002.pdf
PL_LEG_235_2026_0000001.pdf

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